
家政服務業(yè)的特點之一就是社會效益大于經濟效益。企業(yè)收費過高,就無法體現"以人為本",服務市場也難以發(fā)展;企業(yè)收費過低,又會造成"收不抵支",影響企業(yè)的生存與發(fā)展。要走出這種"兩難"的困境,就需要發(fā)揮財政稅收杠桿的引導、支持作用,在行業(yè)發(fā)展的初期階段,對服務組織建設和從業(yè)人員培訓等方面予以適當傾斜。對于好的企業(yè),還要在稅收等方面積極予以保護,為家政服務業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
家政服務業(yè)涉及20多類200多項服務內容,法規(guī)、標準體系建設的任務異常艱巨。商務部將加快推進家政服務業(yè)法規(guī)體系建設,研究制定家政服務業(yè)相關標準,盡快建立家政服務業(yè)統(tǒng)計體系,增強行業(yè)管理的針對性和科學性。
同時,各地應盡快制定出臺與當地家政服務業(yè)發(fā)展要求相適應的地方性法規(guī),加大對相關行業(yè)標準的貫徹力度,并根據當地情況加緊制訂完善相關配套標準,指導企業(yè)規(guī)范經營。各地商務部門還要積極聯(lián)合本地統(tǒng)計部門,盡快建立家政服務業(yè)統(tǒng)計體系,及時掌握行業(yè)發(fā)展情況。此外,各地應充分發(fā)揮有關協(xié)會組織的作用,支持協(xié)會在行業(yè)交流、人才培訓、行業(yè)自律等方面有效開展各項工作。沒有成立家政服務業(yè)協(xié)會的省市,要加快建立相應的行業(yè)組織。
作為一項古老而乃年輕的行業(yè),家政服務業(yè)已經越來越展現出它的蓬勃生命力與廣闊再就業(yè)前景。近年來,隨著中國經濟的高速發(fā)展和家庭經濟收入不斷的提高,人們在生活水平和生活質量提高的同時,對社會服務的需求也在不斷加大。在我國大中城市里,越來越多的家庭要求社會提供形式多樣,質量滿意的家政服務。發(fā)展家政服務業(yè),對改善人民生活具有重要作用,對開發(fā)就業(yè)崗位,特別是解決婦女就業(yè)問題,也具有積極作用。目前在城市中,大力發(fā)展家政服務業(yè),并通過發(fā)展擴大就業(yè),已具備相應條件。
從勞動力供給情況看,家政服務人員的供方市場是源源不斷的。目前,我國城鎮(zhèn)有下崗職工約850萬人,失業(yè)人員約970萬人,加上每年新增長勞動力800萬人以上,還有農村富余勞動力1.4億人,形成我國就業(yè)工作的巨大壓力。但經濟發(fā)展所能容納的就業(yè)機會則很有限,以經濟增長速度為 8%計算,每年可新增就業(yè)機會700萬個,因此,大批勞動者急需創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和就業(yè)機會。
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